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施工企业如何进行投标报价
 
时间日期：2007-3-6        已被阅读次：[8247]
 
佛山市新一建筑集团有限公司 周志强

【摘 要】 本文介绍施工企业对现时工程量清单投标报价的审查、分析、策划的一些看
法。
【关键词】 投标报价 清单计价规范
一、前言
　　随着招标投标工作的规范发展，我国从2003年7月1日起已开始全面实行《建筑工程工程
量清单计价规范》，这是我国工程造价计价改革的一大举措，在量价分离的基础上，在同等
工程的内容、质量、水平和进度的基础上，降低工程造价。采用工程量清单计价招标是国际
通行做法，是我国建设工程计价和招标改革的重点和方向，是建立和完善建设工程招投标市
场的重要环节。目前，我市已经全面推行了清单招标。因此，根据我公司参加的清单工程投
标的一些经验，我想谈谈施工企业如何组织好工程量清单投标报价。
　　二、工程量清单的审查
　　由于我国还处于清单计价的初期阶段，针对程量清单的质量，虽然规范上有明确要求，
但在实行过程中由于编制工程量清单的编制人员水平的参差不齐，表现为部分编制内容不完
整，该编的未编，已编的部分，留有活口。在这种情况下，有许多投标单位，在拿到招标文
件时，不注意审查工程量清单的质量，只是把投标报价作为重点，以为控制了总价，投标就
可中标，其实不然，由于清单的问题，不仅带来评标过程中困难，而且也给签订施工合同、
竣工结算带来了很多困难。要解决以上问题，可以从以下几方面入手：
　　1、要找专业人员分专业对施工图进行工程量的数量审查。因为工程造价是一个大的综
合专业，在具体编制工程量清单时，要根据图纸的专业如建筑及结构、电气设备及照明、给
排水及消防系统、通风空调、弱电工程分别进行编制，这些专业有各自规范、标准规定，不
只是简单的图纸上量管线长度就行了。所以要求分专业对施工图进行工程量的数量审查。
　　2、工程量清单的内容和招标文件进行认真透彻的审查。根据《计价规范》的规定，分
部分项工程量清单只列主体项目，围绕该主体项目施工的附属项目内容，主要靠项目特征的
描述，随主体项目名称一并反映出来，构成组合并计算综合单价的依据。施工企业据此来确
定完成该主体项目所需要的具体的“工程内容”并计价报价。但限于设计深度和清单编制者
对《计价规范》的认识和理解，项目特征描述常会出现不完整或不准确的情况。如果报价之
前发现此类问题，也应及时与招标人澄清，否则发承包双方会因部分清单项目的“工程内容
”是否已经(或应该)包含在主体项目的报价之中存在异议，而发生不必要的结算纠纷。另外
对于招标文件，虽然招标文件基本相同，但每个项目都有自己的特殊要求，这些要求一定会
在招标文件上反映出来。有的项目工程量清单上要求增加的内容与技术要求或招标文件上的
要求不统一，投标方应通过审查和澄清，将此统一起来。
　　三、确定项目单价
　　在一项工程报价中，若是综合单价包干，在投标总价不变的情况下，每个综合单价的高
低要根据具体情况来确定，即通常所说的不平衡报价。通过不平衡报价，有意识地对投标者
有利的不平衡分配，从而使承包商尽早收回工程费用，增加流动资金，同时尽可能获得较高
的利润。以下几点意见可供参考：
　�。�1）预计工程量今后会增加的分部分项工程，其综合单价可提高一些；工程量可能减
少者，则单价可适当降低些，以提早收回工程款，以利于承包商的资金周转；对后期施工的
项目其单价可适当降低些。
　�。�2）图纸不明确或有错误的，估计今后要修改或取消的项目，其单价可适当降低。
　　（3）没有工程量，只报单价的项目，由于不影响投标总价，其单价可适当提高，今后
若出现这些项目时，则可获得较多的利润。
　�。�4）对于一些临时性工程项目，如三通一平、道路及河道占用费、保险等。由于这部
分项目一般都是数量总价包干使用，故这些单价可适当降低，而提高主体工程项目的单价，
以便今后主体工程项目变更时获取较多的工程费。
　　四、选定投标报价策略
　　投标策略是投标人经营决策的组成部分，指投标全过程。影响投标策略的因素十分复杂
，加之投标策略与投标人的经济效益紧密相关，所以必须做到及时、迅速、果断。投标时，
根据经营状况和经营目标，既要考虑自身的优势和劣势，也要考虑竞争的激烈程度，还要分
析投标项目的整体特点，按照工程的类别、施工条件等确定投标策略。投标策略从投标的全
过程分析主要表现在以下三个方面。
　　1、生存型策略
　　投标报价以克服生存危机为目标而争取中标，可以不考虑各种影响因素。但由于社会、
政治、经济环境的变化和投标人自身经营管理不善，都可能造成投标人的生存�；�。这种危
机首先表现在企业经济状况，投标项目的减少。其次，政府调整基建投资方向，使某些投标
人擅长的工程项目减少，这种危机常常危害到营业范围单一的专业工程投标人。第三，如果
投标人经营管理不善，会存在投标邀请越来越少的�；Ｕ馐蓖侗耆擞σ陨嫖�，采取不
盈利甚至赔本也要夺标的态度，只要能暂时维持生存渡过难关，就会有东山再起的希望。
　　2、竞争型策略
　　投标报价以竞争为手段，以开拓市场，低盈利为目标，在精确计算成本的基础上，充分
估计各竞争对手的报价目标，以有竞争力的报价达到中标的目的。投标人处在以下几种情况
下，应采取竞争型报价策略。经营状况不景气，近期接受到的投标邀请较少；竞争对手有威
胁性：试图打入新的地区；开拓新的工程施工类型；投标项目风险小，施工工艺简单、工程
量大、社会效益好的项目；附近有本企业其他正在施工的项目。这种策略是大多数企业采用
的，也叫保本低利策略。
3、盈利型策略
　　这种策略是投标报价充分发挥自身优势，以实现最佳盈利为目标，对效益较小的项目热
情不高，对盈利大的项目充满自信。下面几种情况可以采用盈利型报价策略，如投标人在该
地区已经打开局面、施工能力饱和、信誉度高、竞争对手少、具有技术优势并对招标人有较
强的名牌效应、投标人目标主要是扩大影响，或者施工条件差、难度高、资金支付条件不好
、工期质量等要求苛刻，在施工中使用新技术、新工艺、新材料、新设备等四新技术。
　　五、收集各方信息
　　我认为，合理确定投标报价，还要依赖于信息的畅通，这是一个企业全方位综合能力的
体现，只有知己知彼，才能百战百胜。具体地说，就是要弄清投资主体及建设单位的真实意
图，报价能“投其所好”、恰如其分，过高肯定没戏，过低一样出局，这就要灵活科学掌握
这个“度”，一定要适中，“甘居中游，稳抄胜眷”。
　　结束语
　　总之，标价要定得合理，要按价值规律进行测算，要采取优质优价的原则，还要掌握大
量的信息，以果断决策。"技巧"来自经验教训的总结和对工作的熟悉，这就要求我们不断地
从投标实践活动中总结和积累。
参考文献
　　1、建设部标准定额司《建设工程工程量清单计价规范》中国计划出版社，2003年3月版
     
 
 
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